Tematami przewodnimi „Pamięci i Sprawiedliwości” nr 46 są dzieje polskiego wojska oraz ludności cywilnej na uchodźstwie w latach II wojny światowej. Problematyka ta wpisuje się w realizowany w IPN międzynarodowy projekt edukacyjno-memoratywny „Szlaki Nadziei. Odyseja Wolności”. Janusz Wróbel przedstawił w eseju problemy związane z organizacją władz na uchodźstwie, formowaniem wojska, sprawami majątku i finansów oraz opieki nad uchodźcami cywilnymi, a także wkład tych ostatnich w rozwój technologii wojskowych i kształtowanie światowej opinii publicznej. W dziale „Studia” przedstawiono: politykę orderową w władz emigracyjnych, także po 1945 r. (Krzysztof Filipow), działalność Polskich Misji Wojskowych w Londynie i Paryżu w 1939 r. (Daniel Koreś) oraz udział 1. Samodzielnej Brygady Spadochronowej w bitwie o Arnhem (Juliusz S. Tym). Omawiając losy ludności cywilnej, Sławomir Kalbarczyk omówił postrzeganie przez zesłańców ludności rdzennej  w Kazachstanie, Dmitriy Panto – warunki życia Polaków zesłanych do obwodu pawłodarskiego, a Hubert Chudzio – funkcjonowanie osiedla dla uchodźców w Koji w Ugandzie. Dział „Varia” wypełniają artykuły Tomasza Gajownika roli Wehrmachtu w Generalnym Gubernatorstwie, Rafała Drabika o bitwie pod Osuchami w 1944 r. oraz Bartosza Gromko o losach Włochów w Polsce po 1945 r. Dział „Materiały i dokumenty” zawiera instrukcję o pracy Oddziałów Cenzury Wojennej Urzędu Bezpieczeństwa. z 1945 r., opracowaną przez Filipa Musiała i Rafała Opulskiego. Numer zamyka jedna recenzja i jedno omówienie konferencji naukowej.