Język Polski
English
Deutsch
Français (France)
Italiano
Русский
System of Party Guidance of Local Councils in the Ukrainian SSR (on the Example of Lutsk City Council)
Alla Bortnikova
https://orcid.org/0000-0002-8132-1935
Lesya Ukrainka Eastern-European National University
Pamięć i Sprawiedliwość, Tom 37 Nr 1 (2021), strony: 541-558
Data publikacji: 2021-06-30
https://doi.org/10.48261/pis213725
PDF (English)
Abstrakt
Celem artykułu jest analiza form, mechanizmów i procedur sprawowania kompleksowej kontroli partii komunistycznej nad działalnością samorządów, zwłaszcza Rady Miejskiej Łucka w latach 1939–1990. Podstawą źródłową artykułu są zasoby Archiwum Państwowego Obwodu Wołyńskiego, prasa i wspomnienia uczestników wydarzeń. Udowodniono, że charakter działalności, funkcja i porządek tworzenia instytucji samorządowych na terenie Wołynia determinował totalitarny ustrój Związku Sowieckiego z jednopartyjnym systemem politycznym. Na podstawie studium problemu politycznej i prawnej konsolidacji instytutu rad lokalnych stwierdzono, że w okresie sowieckim realizowano w nim faktycznie niedemokratyczny państwowy model samorządu terytorialnego, gdy uznano samorządy lokalne na poziomie konstytucyjnym przez władze państwowe. Dużo uwagi poświęcono specyfice formowania się organów samorządu lokalnego. Wykazano, że nie były to wybory we właściwym rozumieniu tego słowa, ale w istocie głosowanie na kandydatów wystawionych przez organy partyjne i jednocześnie akt lojalności obywateli wobec dominującego reżimu politycznego. Proces kontroli KPZS nad instytucjami samorządowymi w miastach był monitorowany za pomocą systemu środków i procedur, które obejmowały: selekcję kandydatów na posłów ze względów politycznych, klasowych, płciowych itp., nomenklaturową zasadę wyboru kierownictwa rad miejskich, ich komitetów wykonawczych i innych jednostek strukturalnych, praktykę odbywania wspólnych posiedzeń komitetów partyjnych i komitetów wykonawczych, system kooptacji reprezentatywnych instytucji rządowych i siedzib przedstawicielstw terenowych.
Bibliografia
State Archives of Volhynia Region, Lutsk
Constitution (Basic Law of the USSR). Approved by the Extraordinary Congress of Soviets of the USSR on December 5, 1936, http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1936.htm, accessed 7 II 2017.
Constitution (Basic Law) of the Ukrainian Soviet Socialist Republic: January 30, 1937 History of the Ukrainian Constitution / Order. A.G. Slyusarenko, M.V. Tomenko, Kyiv 1997.
Constitution (Basic Law) of the Ukrainian SSR: amended and supplemented. October 27 1989, Kyiv 1989.
Constitution (Basic Law) of the Union of Soviet Socialist Republics. Adopted at the extraordinary seventh session of the Supreme Soviet of the USSR on the ninth convocation, October 7 1977, Moscow 1980.
Lutsk is 900 Years Old. 1085–1985: Coll. Dock. and Materials, comp. N.O. Boldyreva, N.V. Galyi, I.V. Kolesnyk, M.R. Myts, V.A. Nakonechnyi et al., Kiev, 1985.
On Elections to Local Councils of People’s Deputies of the Ukrainian SSR: Law of the Ukrainian Soviet Socialist Republic dd. June 27, 1979 no. 4830-IX, http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4830-09, accessed 13 V 2017.
On General Principles of Local Self-Government and Local Economy in the USSR: USSR Law of April 9, 1990 no. 1417-I, http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v1417400-90, accessed 5 II 2017.
On Local Councils of People’s Deputies of the Ukrainian SSR and Local Self-Government: Law of the Ukrainian Soviet Socialist Republic / [adopted at the second session of the Supreme Soviet of the USSR of the twelfth convocation, December 7. 1990], Kyiv 1991.
Volhynia Soviet (1939–1965): Coll. Dock. and Materials, ed. N.L. Alekseeva, V.O. Zamlynskyi, L.M. Minaeva, Part 3, Lviv, 1971.
Vorobei V., My Position is Unchanged: Reflections on Experiences: Historical and Local History Essays, Lutsk, 2009.
Shafeta P., Regional Committee Through the Eyes of the Editor: A Documentary Story, Lutsk, 1993.
Election Regulations for Regional, District, District, City, Rural and Settlement Councils of the Deputies of the Workers of the Ukrainian SSR, “Soviet Volhynia”, October 12, 1947.
Goloshchapov A., Bureaucrats and bailiffs from Lutsk City Council, “Soviet Volhynia”, September 4, 1947.
Message from the city election commission, “Soviet Volhynia”, December 21, 1950.
The first session of the Lutsk City Council of Workers’ Deputies,“Soviet Volhynia”, March 29, 1953.
Why is one candidate included in the ballot?, “Soviet Volhynia”, February 28, 1950.
Bortnikov V.I., Parkhomyuk A.I., Essays on the History of State Authorities and Local Self-government in Volhynia (1944–2009), Lutsk, 2009.
Bortnikova A.V., Local Self-Government in Volhynia: Socio-Political Traditions and the Modern Decentralization Process, Lutsk, 2018.
Bortnikova A.V., The evolution of the legislative, regulatory and legal framework of local self-government in Ukraine [in: ] S.P.A.C.E. Society, Politics, Administrationin Central Europe 2018, Electronic Science Practice. Nat. University of Law Academy of Odessa, no. 8.
Davis N., Europe. History, trans. from English P. Tarashchuk, O. Kovalenko, Kyiv, 2001.
Duverger M., Political Parties, trans. from French, Moscow, 2002.
Essays on the History of the Volhynia region Party Organization, ed. I.S. Gaidai, V.O. Zamlynsky, Ya.E. Ilyashenko et al., Kyiv, 1968.
Essays on the history of the Volhynia Regional Party Organization, ed. P.A. Borkovskyi, N.V. Burchak, B.I. Zabrovarnyi et al., 2nd ed., Lviv, 1981.
History of Cities and Villages of the Ukrainian SSR: In Twenty-Six Volumes. Volhynia Region, ed. I.S. Klimash, N.L. Alekseeva, A.I. Verbivska, I.S. Gaidai, Ye.B. Gordon et al., Kyiv, 1970.
Mikhailuk O.G., Kichyi I.V., History of Lutsk, Lviv, 1991.
Mikhailuk O.G., I.V. Kichyi, M.D. Pivnitskyi et al., History of Volhynia. From Ancient Times to the Present Day, Lviv, 1988.
Pankevych I.M., Tradition of Election of Power in Ukraine, Lviv, 2015.
Starikov E.N., Marginals, In Human Dimension, ed. and with a foretaste A. Vishnevsky, Moscow, 1989.
Volhynia in the Conditions of Democratic Transformation (End of 20th. – Beginning of 21st. Century): Coll. Monograph, ed. N.N. Kotsan, V.Ya. Malinovskyi, N.V. Pavlikha et al., Lutsk, 2012.
Yevintov V.I., Shcherbak O.I., Democracy. Real and Imaginary, Kyiv, 1985.
Licencja
Prawa autorskie (c) 2024 Pamięć i Sprawiedliwość
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
